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          特色代表小組:助力特色產業發展的榮縣探索

          每日經濟新聞 2024-06-18 11:55:24

          為延伸代表履職觸角與特色產業挖潛緊密結合,近年來自貢市榮縣人大常委會組建了陶產業、電商產業等6個特色代表小組,以調研等形式了解產業發展存在的問題,為縣域特色產業的發展掃清障礙。

          每經記者 淡忠奎    每經編輯 劉艷美

          “我們蜀中桃子姐就是做品質、做品牌、做口碑、做良心、做回頭客,我們現場給大家拆一只好不好?”6月12日下午,四川省自貢市榮縣榮豐科技發展有限責任公司廠房的直播間里,龔向桃(網名:蜀中桃子姐)和助手正在向網友推薦手撕兔。

          在直播現場,《每日經濟新聞》記者從中控臺看到,短短幾分鐘時間銷售額就已經突破1000元。而直播間外就是貨物打包、存放的廠房,工人們正在忙忙碌碌地打包上貨,箱子印著醒目的log“蜀中桃子姐 四川好味道”。貨架上分區擺放著缽缽雞、酸辣粉等產品,“直播間最受歡迎的兩款產品”。

          圖片來源:每經記者 淡忠奎 攝

          這是榮縣電商產業迅速發展的縮影,而蜀中桃子姐正是榮縣電商特色產業小組的特邀專家。為延伸代表履職觸角與特色產業挖潛緊密結合,近年來自貢市榮縣人大常委會組建了陶產業、電商產業等6個特色代表小組,以調研等形式了解產業發展存在的問題,為縣域特色產業的發展掃清障礙。

          黨的二十大報告中指出:“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。”而在踐行全過程人民民主的過程中,推動人大代表進網格、進社區、進產業鏈,成為激活代表履職活力的重要手段。

          在電商產業特色代表小組等機制推動下,榮縣電商產業發展迅速。2023年榮縣的陶產業產值達到了20億元,電商銷售額35億元,稅收近3000萬元。其中,蜀中桃子姐缽缽雞調料全網銷售已突破10億元。

          從全國來看,榮縣人大常委會探索組建六大產業特色小組的探索,又給縣域踐行全過程人民民主帶來哪些啟示?

          人大代表進產業鏈

          2024年政府工作報告強調,要培育發展縣域經濟,使縣城成為新型城鎮化的重要載體,其中自然離不開特色優勢產業的支撐。“在四川除成都外,應該沒有哪一個區縣有我們這么多的網絡達人。百萬級粉絲的就有13名,千萬級粉絲的有2名。”

          作為陶、電商產業特色代表小組成員,自貢市人大代表、榮縣商務局局長余洋對《每日經濟新聞》記者表示,榮縣有“鹽陶茶”三大主導產業,電商是近幾年才快速成長起來的新興產業,特色代表小組起到了重要的促進作用。

          圖片來源:每經記者 淡忠奎 攝

           

          近年來,榮縣人大常委會圍繞“工業興縣”戰略,基于不同產業發展特點組建起陶、茶、電商等6個產業特色代表小組,成員包括人大代表、企業代表、相關專家、網紅達人等,建立起代表聯系幫扶企業制度,進一步激活了代表履職的潛能。

          這也是推動人大代表進產業鏈,助力縣域經濟高質量發展的生動體現。“這些特色代表小組在開會期有,閉會期也在發揮作用。”余洋談到,既可以參加縣人大常委會開展的調研,也可以結合自身工作開展一些調研,去了解產業發展存在的問題以及需求。以報告的形式向人大常委會匯報,或者直接向相關部門傳遞一些信息,幫助企業解決實際的問題,進而助力特色產業的發展。

          在去年,電商代表小組通過對網絡達人,包括電商企業的走訪,了解到全縣物流成本較高的問題,以及電商產業發展需要助力的問題。特色代表小組就將問題匯總到縣人大常委會,并且形成報告對縣委縣政府作了專題匯報。這一定程度上也推動榮縣出臺《榮縣電子商務產業發展扶持十條》等政策。

          針對快遞物流成本較高的問題,榮縣通過招商引資,拿出近300畝的土地建設快遞智慧冷鏈物流園區解決快遞分散的問題,從而降低全縣的物流成本。而因為缺少在地企業造成包裝材料成本高企的問題,當地也正在跟相關目標企業加緊洽談,預計6月底能夠簽約,9月能夠實現項目落地,投產后將有效降低包裝材料的費用。

          作為農業特色大縣,榮縣還跟中通合作,以補貼撬動的方式將涉農快遞的成本平均下降50%左右。比如,以前每單大約11-14元,現在統一是5.5元。“我們初步估算,這項舉措去年為榮縣老百姓節約物流費用大約3600萬元,政府投入大概是200萬元”。余洋說。

          事實上,物流成本的降低,不僅對電商產業有利,也將對陶、茶、鹽等特色產業的發展提供助力,幫助其進一步提升市場競爭力。

          引導新老產業融合發展

          在榮縣東川大道上,中國西部陶都榮縣土陶創意園格外耀眼。走進園區,既能看到各具特色的陶制藝術品,也能近距離地看到煉泥、制坯、裝飾、修坯、晾坯、打磨等制陶工藝,沉浸式感受土陶藝術,是研學旅游的熱門打卡地。

          圖片來源:每經記者 淡忠奎 攝

          作為“榮縣三寶”之一,陶是當地縣域經濟的一張硬核名片。過去多年,其憑借得天獨厚的陶土資源生產酒壇,一舉占領全國45%的酒壇市場份額,土陶年產值達31.06億元,全縣3萬人吃上“土陶飯”。2017年,中國建筑衛生陶瓷協會授予其“中國(西部)陶都”稱號,2023年又拿下“世界美酒特色產區·中國酒壇之都”的稱號。

          但隨著市場的變化,2017年以來轉型升級也成為榮縣陶產業的頭等大事。在調研過程中,陶產業特色代表小組發現,當地陶產業發展仍然面臨資源保護利用不足、產品附加值不高等突出問題,形成《陶產業發展調研報告》,并且推動一些具體的舉措落地。

          比如,在榮縣職業技術教育中心增設陶瓷專業,柔性引進一澄工作室、丁己原創技術工作室等16個大師工作室等。以此延伸陶產業鏈條,提高產品附加值,推動土陶產業轉型升級。

          事實上,榮縣土陶創意產業園建設背后,正是這座西部陶都轉型的期待。在陶瓷藝術家劉勇的“一澄工作室”等品牌帶動下,園區產品由單一陶缸、陶罐向藝術陶、文化陶、文創酒瓶、高檔茶具和生活工藝品延伸,相較于普通土陶產品價值提升約10倍。

          榮縣發展土陶產業是不乏雄心的。截至2023年底,榮縣土陶產業各類經營主體75家,年產值達10億元,占全縣工業總產值的18%。而榮縣最新的目標是,力爭到2025年,全縣陶瓷產業總產值要達到50億元。

          圖片來源:每經記者 淡忠奎 攝

          這意味著要在短短兩年時間里,實現陶產業產值規模倍增。

          如何實現這一目標?一方面,產業的轉型升級勢必帶動產品附加值的提升,而另一方面陶產業與電商產業融合發展的態勢日趨明顯,成為帶動土陶產業規模擴張的一大增長點。隨著當地土陶新業態直播供應鏈基地項目簽約,將會以直播帶貨、vlog跟拍等方式,運營推廣“榮州陶”區域品牌。

          與此同時,陶、電商兩個代表小組也越來越多地“抱團”,推動兩大產業融合發展。比如,組織陶企及產品赴北上廣、新加坡、阿爾及利亞等地參加各種交易活動,共同開辟新的銷售渠道等。

          2024年榮縣政府工作報告強調,要壯大電商產業,開展“全民電商”人才培育行動。塑造“榮字號”網銷產品,力爭全年電商銷售額突破42億元。這意味著今年電商銷售額將有望保持20%左右的增長,亦給緊密關聯的陶、茶等特色產業打開想象空間。

          從一定程度上而言,特色代表小組發揮人大聯系群眾、溝通企業的橋梁作用,不斷地發現問題、掃清障礙,將人大優勢與產業發展緊密結合,成為踐行全過程人民民主、助力經濟高質量發展的重要嘗試。“整個行業的發展,其實還是要政策的引導。當我們了解到企業需要,就會呼吁相關部門去落地落實。”余洋說。

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